На днях в Минрегионе России пройдет Всероссийское совещание по вопросам реализации закона «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства». Этот фонд был создан для реализации Федерального закона «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства», который датируется 21 июля 2007 года. Совместно с регионами фонд будет финансировать проведение капитального ремонта многоквартирных домов и переселение граждан из признанных аварийными и подлежащими сносу строений.  В общей сложности на это было выделено 240 миллиардов рублей из федерального бюджета. Почти одновременно с этим, в конце ноября, депутаты Московской городской Думы в первом чтении приняли городскую целевую программу по капитальному ремонту многоквартирных домов на 2008-2014 годы. В соответствии с принятой программой город полностью берет на себя расходы по капитальному ремонту жилья. На это было выделено 490 миллиардов рублей, что в два раза превышает резервы Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, упомянутого выше.

Для 1,5 тысячи домов будет проведен капитальный ремонт, а еще для 12 тысяч строений предусмотрены выборочные работы. В общей сложности городские власти отвечают за 27,5 тысяч домов, которые были построены до п1991 года, когда был принят Закона "О приватизации жилищного фонда в РФ".  У государства остались невыполненные обязательства перед жителями этих домов: перед передачей жилья новым собственникам там должен был быть проведен ремонт. Все пятиэтажки и дома с деревянными перекрытиями были вынесены з рамки программы, хотя именно там капремонт особенно необходим. Однако для мэрии снос этих домов гораздо выгоднее: на освободившихся площадках инвесторы развернут новое строительство и получат баснословную прибыль. Если московские власти выберут именно этот вариант действий, к обманутым соинвесторам, требующим соблюдения своих прав, могут присоединиться люди, выступающие против программы капитального ремонта и сноса строений.

При претворении в жизнь любой программы, предполагающей работу с крупными финансовыми средствами, основной проблемой является контроль над их распределением. Процедура проведения ремонта целиком передана под ответственность префектур, а участие отдельных жильцов и ТСЖ в процессе не предусмотрена. Дело в том, что городские власти не готовы отказаться от контроля над бюджетом. Подобная практика предоставляет префектурам широкое поле для злоупотреблений и возможности вымогательства денег с жильцов за проведение обязательных работ.

На выполнение целевой программы выделены колоссальные средства: средняя стоимость капитального ремонта жилого фонда составляет 19,5 тысяч рублей за квадратный метр, а для Москвы эта сумма еще на 30 процентов больше. При этом отсутствует законодательно оформленный механизм эффективного контроля за использованием этих денег.  В первую очередь, отсутствуют точные данные касательно состояния домов, где планируется проведение капремонта. Хотя чиновники обещают, что деньги будут распределяться на основании нормативных документов, а не личных договоренностей, нет никаких реальных гарантий того, что это будет именно так.